La primera etapa del proyecto – Program Budgeting Analysis (PBA) – consiste en describir en qué rubros presupuestarios se asignan los recursos año con año, identificando de esta forma el compromiso del gobierno con la transparencia del gasto público. 

Primeramente, el análisis presenta la información con cifras de un mismo poder adquisitivo, lo cual evidencia si ha habido incrementos o reducciones reales en el gasto destinado a educación, salud y agua en Guatemala.  Estas cifras integran información proveniente no sólo del gobierno central, sino que también incluye a entidades descentralizadas y municipalidades.

Adicional a este detalle, el análisis se complementa con una separación entre gastos destinados a actividades recurrentes e inversión en capital, y se agrega una nota especial sobre el monto asignado al pago de salarios.  Por último, se hace referencia al porcentaje del PIB que representan estos gastos.

La segunda etapa del proyecto – Benefit Incidence Analysis (BIA) – consiste en identificar a los beneficiarios de los recursos públicos empleados en temas relacionados con educación, salud y agua.  El análisis agrupa a estos beneficiarios según su nivel de consumo, situación que permite identificar si las políticas de gobierno están enfocadas en un segmento específico de la población o si los recursos se distribuyen equitativamente.

Como referencia se empleó la información disponible en la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006 (ENCOVI), siendo la fuente oficial más actualizada.  Los resultados finales permiten conocer el monto de recursos públicos percibido por cada beneficiario, así como la distribución de estos fondos entre la población.

La tercera etapa del proyecto – Cost Effectiveness Analysis (CEA) – busca utilizar como insumo el producto de los dos análisis anteriores, buscando incidir dentro de las políticas públicas relacionadas con el gasto en educación, salud y agua.

Como parte del análisis se ha profundizado en el funcionamiento de “Mi Familia Progresa”, analizando tanto la distribución de beneficiarios como la ejecución de los fondos asignado al programa. Al respecto ya se cuenta con un documento publicado, el cual incluye una evaluación comparativa con programas que se han implementado en gestiones anteriores.

A La cuarta etapa del proyecto – Policy Simulation Analysis (PSA) – se identifican posibilidades de mejora para el Programa de Transferencias Condicionadas en Guatemala, incluyendo cambios estructurales en la forma de seleccionar a los beneficiados, así como en el esquema de pagos que reciben las familias en cada municipio.  Adicionalmente, este análisis se complementa con una evaluación del impacto que ha tenido el programa en la reducción de la Pobreza Extrema y en los índices de Desigualdad a nivel nacional y departamental.  Finalmente, se cuenta con un documento publicado donde, además de los temas anteriores, también se dedica un apartado específico a la consideración de ampliar el programa a toda la República, evaluando su sostenibilidad para los próximos 10 años.

En el tema de Agua Potable, actualmente se está trabajando en la evaluación de una modificación en la Tarifa que pagan los usuarios de este recurso en el país, incluyendo una aportación específica para contribuir a la conservación de las áreas de recarga hídrica a nivel de cuenca.  El esquema sugerido se ha denominado “Environmentally Adjusted Water-use Tariff (EAWP)”, el cual tiene como objetivo reconocer los distintos usos que se da a la fuentes hídricas a nivel de cuenca, así como evaluar la sostenibilidad financiera en el largo plazoe específicas.